发改委:废止5项涉及招投标的规章和行政规范性文件,中央预算内投资35亿元支持海南自由贸易港建设

政府采购信息网 李璞 2021-04-11 09:46:58

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发改委:废止5项涉及招投标的规章和行政规范性文件

日前,国家发改委发布中华人民共和国国家发展和改革委员会令(第42号)《关于废止部分规章和行政规范性文件的决定》,对6件规章、98件行政规范性文件予以废止,自2021年4月1日起施行。

废止的规章中与招投标相关的包括《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》和《中央投资项目招标代理资格管理办法》。

废止的行政规范性文件目录中涉及到了代理机构和评标专家,其中涉及代理机构的有1项,即发改办投资[2008]2354号《关于做好中央投资项目招标代理资格日常管理工作的通知》;涉及评标专家的有2项,即发改法规[2010]1538号《关于印发评标专家专业分类标准(试行)的通知》、发改办法规[2012]2130号《关于进一步贯彻实施评标专家专业分类标准(试行)的通知》。

发改委:中央预算内投资35亿元支持海南自由贸易港建设

为加快推进海南自由贸易港建设,日前,国家发展改革委下达中央预算内投资35亿元,重点支持体现中央战略意图、市场不能有效配置资源、既有资金渠道无法支持的海南自由贸易港全局性、战略性、基础性重大项目。一是三亚河国家湿地公园生态修复等生态环境保护修复项目;二是海南大学生物医学与健康研究中心等高新技术产业培育发展项目;三是基于5G物联网的海南省基层医疗卫生机构能力提升等智慧海南建设项目;四是海口新海滚装码头客运综合枢纽站等重大基础设施建设项目;五是国家(三亚)隔检中心(一期)等公共服务提升项目。

国办:引入社会资本参与小型水库经营

日前,国务院办公厅发布《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》(国办发〔2021〕8号),加强水库除险加固和运行管护工作。

《通知》明确要在2022年年底前,有序完成2020年已到安全鉴定期限水库的安全鉴定任务;对病险程度较高的水库,抓紧实施除险加固;探索实行小型水库专业化管护模式。

《通知》要求,严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,严格执行基本建设程序,加快前期工作,加强勘察设计、施工进度、质量安全、资金使用、竣工验收等各环节监管,确保按期完成水库除险加固建设任务,确保工程和资金安全。

落实地方资金投入责任,制定水库运行管护定额标准,对财力较弱的市县,省级财政要适当加大补助支持力度。健全市场化机制,带动地方投资和民间投资,扩大有效投资。在确保工程安全、生态环境安全的前提下,探索引入社会资本参与小型水库经营,用经营收益承担部分管护费用。

北京:低风险项目部分工程勘察费用可用政府补贴

日前,北京市规划和自然资源委员会制定《关于完善社会投资简易低风险工程建设项目工程勘察工作的意见》,市规自委将根据项目规模,对于确需进一步开展工程勘察工作的低风险项目,将采用政府补贴的方式承担部分工程勘察费用。

《意见》表示,全市地质条件与地质灾害防治要求告知信息公开。在市规自委官方网站,目前已公开了北京市地质灾害易发区分布图、16个行政区域地质条件与地质灾害防治要求告知,面向社会公众告知相应地块的地质条件、地质灾害易发区分布和地质灾害防治要求。上述信息可作为社会投资低风险工程建设项目开展后续方案设计工作的初始资料。

社会投资低风险工程建设项目工程勘察费用补贴标准共分为3个类别。其中,建设规模在2000平方米以下(含2000平方米)的,工程勘察补贴标准为10000元,建设规模在2000平方米至5000平方米(含5000平方米)的,工程勘察补贴标准为每平方米10元,建设规模在5000平方米以上的,补贴标准为50000元,以上3个类别均包含地下建筑面积。

浙江:禁止抽签、摇号确定中标人

日前,浙江省人民政府发布《关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》,《意见》明确禁止抽签、摇号确定中标人等诸多亮点,自2021年4月10日起实施。

《意见》在浙政发〔2014〕39号文基础上保留6条,删除9条,修改20条,保留和修改条款经归并后为21条,新增条款18条,共计39条。

涉及删除条款9条。如投诉处理、异议答复期限、最高投标限价设置等原条款与上位法规定重复,此次做了删除;浙江省招标投标领域企业信用报告相关制度已废止,删除了对应条款等。

修改条款20条。如将招投标审批(核准)事项与项目审批(核准)同步实施;为推动全省招投标规则的统一,在原第六条基础上,进一步明确建立全省统一的招标文件示范文本体系;为落实招标人主体责任,修改了原十四条对业主代表名额的限制规定。

新增条款18条。如为防止招投标市场的碎片化,建设统一市场主体库(第五条);为落实清理招投标领域规范性文件要求,限制部门、地方随意出台地方保护或行业壁垒的规范性文件,实行统一文件目录管理(第六条);为维护招标人合法权益,保障项目顺利推进,提高招标投标效率,鼓励和引导招标人利用民事手段抵御投标人违法给项目建设带来的影响(第二十三条);为打击电子招投标环境下串通投标新的表现形式,增加串通投标认定情形(第二十六条)等。

河北:违规违建妨碍行洪等项目,一律限期拆除

日前,河北省住建厅、省发展改革委、省自然资源厅等七部门联合印发《关于建立违规违建项目日常监管长效机制的若干意见》明确,各地要对违规违建项目“零容忍”,织密防控体系,加大惩戒力度,严格规范项目立项、环评、用地、规划、施工等各环节审批,建立健全违规违建项目预防机制和责任追究制度。

《意见》要求,要加大违法违规处罚力度,对日常监管、监督检查过程中发现的违规违建行为,依法顶格裁量、严厉处罚,法律、行政法规另有规定的除外。其中,对在自然保护区设立后位于核心区内建设的;风景名胜区设立后在核心景区内建设,不符合风景名胜区规划,对生态影响较大的;在河道、湖泊管理范围内建设且妨碍行洪的等项目,一律限期拆除。

四川:公布2021年第一批重大劳动保障违法行为

​日前,四川省人力资源和社会保障厅依据《重大劳动保障违法行为社会公布办法》规定,向社会公布2021年第一批重大劳动保障违法行为。

据悉,被公布单位和自然人均因拖欠劳动者工资,拖欠金额最高216.9万元,其中有11家单位和8名自然人以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移交公安机关追究刑事责任;有5家单位和3名自然人被纳入拖欠农民工工资“黑名单”进行联合惩戒,惩戒期1年;有3家单位和3名自然人同时被移交公安机关追究刑事责任和纳入拖欠农民工工资“黑名单”。

下一步,被公布的单位和自然人将被记入劳动保障守法诚信档案,纳入四川省信用信息共享平台,实行部门联合惩戒,在政府资金支持、政府采购、招投标、资质审核、税收优惠、评优评先等方面予以限制,四川省有关市(州)也会将其作为重点检查对象,加大监督检查力度。

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